修改后的刑事诉讼法在总结各地检察机关改革经验的基础上，确立了附条件不起诉制度。但司法实践中，附条件不起诉制度功能的发挥存在明显的制度障碍，需进行制度创新以充分发挥该制度的积极价值。

被告人吴某因犯贩卖毒品罪被秀山县法院判处有期徒刑六个月，并处罚金一千元。2013年9月10日，被告人吴某因容留他人吸毒，被秀山县检察院依法提起公诉。公诉机关认为，被告人吴某曾因犯贩卖毒品罪被判处刑罚后又犯容留他人吸毒罪，系毒品再犯，应当从重处罚。

近些年，未成年人涉罪案件常有发生，宝安区检察院受理的一起案件中，未成年人玲玲(化名)以借用为由，占有龙华某中学一名学生的苹果手机，并索要上千元的财物，因涉嫌寻衅滋事罪被批准逮捕，后检方作出附条件不起诉，目前玲玲仍处考察期。宝安区检察院未成年人

2012《刑事诉讼法修正案》在未成年人刑事案件诉讼程序中设置了附条件不起诉制度。这样的话，我国的不起诉制度就包括：法定不起诉、相对不起诉、证据不足不起诉以及附条件不起诉。附条件不起诉与相对不起诉，两者既有相似之处，又有明显的区别，尤其是在针对犯

附条件不起诉，也称暂缓起诉，是指检察机关依法对已具备追诉要件的犯罪嫌疑人作出缓予起诉的决定。从制度层面来说，它是指检察机关在审查起诉阶段，根据犯罪嫌疑人的犯罪性质、犯罪危害程度、犯罪情节、犯罪后的表现及其年龄、家庭和生活等情况，认为没有必要

　新刑事诉讼法第二百七十一条对未成年人的附条件不起诉做出了规定， 标志着未成年人附条件不起诉制度已经正式确立，她作为一项替代起诉轻微犯罪的措施，具有实现审前程序分流、减轻审判程序压力的价值。但在实践中，未成年人附条件不起诉制度面临着对制度本

未成年人由于生理、心理等方面的不成熟以及社会阅历的缺失，往往更容易受到社会不良因素的影响，从而走上犯罪的不归路。我国新《刑事诉讼法》与以前相比，增加了相关保护未成年犯罪嫌疑人的条款。其中最值得关注和称赞的就是在未成年人犯罪领域引入了附条件不

2014年4月24日全国人大常委会讨论并通过的《关于〈中华人民共和国刑事诉讼法〉第二百七十一条第二款的解释》规定：“被害人对人民检察院对未成年犯罪嫌疑人作出的附条件不起诉的决定和不起诉的决定，可以向上一级人民检察院申诉，不适用刑事诉讼法第一百七十

刑事诉讼法第271条至273条确立未成年人附条件不起诉制度标志着在我国未成年人检察工作实践中长期探索试行的该项制度正式获得刑事基本法的确认，成为未成年人刑事立法的一个重要里程碑。但未成年人附条件不起诉制度存在案件适用范围较窄、附加条件不明确、监督

刑事不起诉是我国刑事诉讼中的一项重要制度，它通过赋予检察机关一定的自由裁量权，使其对具体刑事案件加以筛选分流，从而达到节约司法资源，降低诉讼成本、教育和感化当事人的目的。但是，由于立法上的缺陷，阻碍了不起诉制度内在价值的实现。因此，有必要对